蒙城县立仓镇扎实做好农事托管服务工作锚柱兰

蒙城县立仓镇扎实做好农事托管服务工作

5月26日，安徽省蒙城县立仓镇组织县环保局、农业农村局、水利局、公安局县直包保乡镇、镇村网络员在黎明村大礼堂召开2019年午季秸秆禁烧和综合利用千人誓师大会。

会议宣读《立仓镇2019年农事托管服务工作的实施意见》，就农事托管服务工作再次宣传发动，全镇22个行政村（社区）全面实行农事作业托管服务，每个村主要农作物耕种收农事作业托管面积占耕地面积的95%以上；开展秸秆打捆离田农事作业托管，离田面积占耕地面积的37%以上；开展主要农作物机械化植保作业托管服务，一次性作业连片实施达3000亩以上。并在有条件的村实行“供－耕—种－管－收－烘－销”为一体的农事托管服务。支持参与托管的农业机械安装农机作业质量信息化监测设备。重点推进秸秆打捆离田、机械化植保作业环节的农业机械安装农机作业质量信息化监测设备。

各村成立托管包保工作组，划分托管服务网格；召开土地托管宣传动员会，及培训会，确定各行政村负责实施土地托管的农机合作社，签订托管服务协议并公示。各村确定耕种收及秸秆打捆离田作业面积，编制托管农户信息到户清册。农机合作社在行政村的配合下与农户(村民组)签定2019年午秋两季托管协议；农机合作社配足配齐午季作业的农业机械及配套农机具，以村民组(自然庄)为单位或300—500亩为一个作业网格，按照托管协议要求的作业环节，落实作业机具、形成管理网格并报镇政府托管工作领导小组备案；行政村、合作社做好机具调度，合作社履行协议，开展午季托管作业服务，每个托管网格要有农户代表、村组干部，专门负责作业协议落实、作业质量监督，督促农户协助实施托管作业，及时化解作业纠纷。

成立组织，加强领导。镇政府成立农事社会化服务全程托管工作领导小组，镇党委书记、党委副书记、镇长任组长，班子成员为副组长，镇直各有关单位负责人及各村书记为成员。领导小组下设办公室，办公地点在镇农综站。领导小组要做好农事托管政策宣传，召开动员会，制定工作方案，对操作流程培训指导等，同进加强对各村托管情况的监督检查力度。

严格验收，兑现奖补。在2019年午、秋两季实施农事托管的村且托管面积占全村总耕地面积95%以上的村，奖补标准为：耕种收及打捆离田经验收达标的村，镇政府每季按20元/亩，另外经县政府验收达标，拔付10元/亩农事托管专项奖补资金，用于农机合作社收取以低于市场价格10元/亩托管作业费用的方式补助到托管农户；机械化植保作业托管服务每季5元/亩。托管奖补资金由各村统筹使用，主要用于新型农业经营服务组织开展托管作业服务、农机作业质量信息化监测设备购置补助和秸秆禁烧人员费用及禁烧物资的购置。

密切协作，形成合力。实施农事托管服务需要“镇－村－合作社－农机手－农户”之间共同协作、相互配合才能顺利进行，镇政府负责对各村在托管中不足的农机具的总体调配；行政村负责配合合作社与农户签订托管协议，共同做好作业费用收取；合作社负责组织本地农机手积极参与到托管中来，并合理配置作机具、机手；农机手在作业前及时与农户联系，保证作业质量；农户要在作业时指清地界，及时卸运粮食和种子、化肥运送到地头，不耽误机手作业进度。

完善资料，规范管理。农事托管资料分为村级资料和合作社资料，行政村与合作社按照要求，在各个托管环节注重资料的保存、整理。村级和合作社注重托管运营管理，规范财务制度，要有专门账务人员建立账薄，收支情况登记账目清晰。

突发天气，应急到位。各村和合作社要根据午、秋两季可能出现的特殊气候，制定相应应急措施，重点是合作社要制定对农机手管理办法，采取缴纳押金等方式，对农机手要有约束力，服从合作社管理，外出机械要及时返回，并做好提前引进跨区作业机械的准备。

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